Le Deuxième Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH-2) franchit une nouvelle étape. Le ministre d’État, ministre du Plan et de la Coordination de l’aide au développement, Guylain Nyembo, a officiellement lancé, le lundi 28 septembre 2026 à Kinshasa, la phase de la cartographie censitaire, préalable indispensable au dénombrement général de la population prévu en juillet 2027.
L’opération vise à établir une connaissance précise du territoire avant le comptage proprement dit. Sur le terrain, les opérateurs cartographes sont chargés d’identifier et de géolocaliser les bâtiments, de repérer les ménages et les infrastructures, mais aussi de délimiter les zones qui seront attribuées aux agents recenseurs.
« Avant de compter la population, il y a un préalable à satisfaire : savoir précisément où elle se trouve », a expliqué Guylain Nyembo.
La cartographie censitaire ne consiste donc pas encore à compter les habitants. Elle doit permettre de définir clairement les zones de dénombrement afin de faciliter le travail des futurs agents recenseurs et de limiter les risques d’omission ou de double comptage.
À Kinshasa, cette opération intervient après la formation de 1 868 opérateurs cartographes, organisée sur 35 sites répartis dans les quatre districts de la capitale. Les chefs d’équipe chargés de leur supervision ont également achevé leur formation le 18 septembre dernier.
Les équipes doivent parcourir les quartiers, avenues et différentes zones de la capitale pendant plusieurs semaines afin d’actualiser les informations nécessaires à la préparation du futur recensement.
Le lancement de cette phase revêt une importance particulière pour la RDC, qui n’a réalisé son premier et unique recensement général de la population et de l’habitat qu’en 1984. Plus de quatre décennies plus tard, le RGPH-2 ambitionne de produire des données démographiques et territoriales actualisées, destinées notamment à améliorer la planification du développement.
Le processus est structuré en plusieurs phases, dont la phase préparatoire actuellement en cours, le dénombrement général et le post-dénombrement. La cartographie constitue l’une des opérations centrales de cette phase préparatoire.
Présent lors du lancement, le gouverneur de Kinshasa, Daniel Bumba, a réaffirmé l’engagement du gouvernement provincial à accompagner les équipes mobilisées pour le RGPH-2.
« Les résultats du RGPH-2 pourront constituer une base essentielle pour mieux planifier l’aménagement de notre territoire et rapprocher davantage l’action publique des besoins réels de nos populations », a déclaré Daniel Bumba.
Cette disponibilité des autorités provinciales doit notamment faciliter le travail des opérateurs sur le terrain et renforcer la collaboration avec les différentes structures locales.
La réussite de cette étape dépend également de la collaboration des populations. Les autorités ont déjà sensibilisé les responsables locaux et les services de sécurité sur leur rôle dans l’accompagnement et la sécurisation des opérations.
Le RGPH-2 passe ainsi d’une phase essentiellement préparatoire à une opération concrète sur le terrain. À Kinshasa, les données recueillies doivent servir de base au prochain dénombrement et, à terme, contribuer à disposer d’une photographie démographique plus actualisée du pays.
Lydia Mangala