Kinshasa, le 1ᵉʳ décembre 2025 La transition fiscale entre officiellement dans une nouvelle ère. À la date prévue pour l’entrée en vigueur de l’obligation de délivrance de la facture normalisée, le Ministre des Finances Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi a confirmé, dans un message officiel adressé à la Fédération des Entreprises du Congo (FEC), le maintien strict du calendrier et le dispositif d’accompagnement mis en place par le Gouvernement.
Le Ministre a rappelé que cette réforme conçue pour moderniser et sécuriser le système fiscal congolais a été déployée progressivement, en toute transparence, depuis 2024, en concertation avec les opérateurs économiques et les partenaires techniques. Parmi les avancées clés :
• L’ouverture de l’homologation des Systèmes de Facturation d’Entreprise (SFE), effective depuis le 16 juin 2025, avec publication des spécifications techniques pour permettre aux entreprises d’adapter leurs solutions ;
• Le lancement officiel de la généralisation de la réforme aux assujettis à la TVA, le 1ᵉʳ août 2025, marquant le début de la mise en conformité à grande échelle ;
• La fixation formelle de la date d’entrée en vigueur, annoncée le 2 octobre 2025 avec un long préavis ;
• La disponibilité des Modules de Contrôle Fiscal (MCF) pour les tests dès juin 2025, puis sous format physique à partir d’octobre ;
• L’opérationnalisation de la plateforme de tests de la DGI, déjà utilisée par plusieurs centaines d’entreprises.
À ce jour, près de 1.100 contribuables disposent déjà d’un e-UF, une solution de facturation électronique unifiée, mise gratuitement à disposition par l’État. Ce dispositif peut être utilisé de façon transitoire ou durable, garantissant à tous, y compris aux PME et startups, un outil immédiatement opérationnel sans barrières techniques ni financières.
Le Ministre a également clarifié plusieurs points soulevés par la FEC :
• Les grandes entreprises ne sont pas tenues d’utiliser l’e-UF, puisqu’elles exploitent généralement leurs propres SFE, mais doivent impérativement finaliser leur homologation sans délai, sous peine de difficultés opérationnelles après le 1ᵉʳ décembre ;
• L’ajout du Numéro d’Identification Fiscale (NIF) est obligatoire uniquement pour les ventes aux personnes morales (entreprises, associations, organismes), mais reste facultatif pour les clients physiques non commerçants.
Une sensibilisation nationale intensifiée
En parallèle de ces clarifications, le Ministère des Finances, avec la Direction Générale des Impôts (DGI), a accéléré la campagne de sensibilisation sur l’ensemble du pays. Des webinaires quotidiens, sessions techniques, guides pédagogiques, supports digitaux et un service d’assistance ciblé sont déployés pour accompagner les entreprises dans leur bascule vers la conformité.
Une réforme stratégique
Portée par la vision du Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, la facture normalisée s’inscrit dans un axe structurant : renforcer la traçabilité des transactions commerciales, lutter contre la fraude à la TVA, optimiser la collecte fiscale et promouvoir une justice fiscale équitable pour tous.
À partir de ce 1ᵉʳ décembre 2025, la mesure s’appliquera sans report. Chaque assujetti devra émettre une facture normalisée et chaque consommateur pourra l’exiger comme un droit légitime, marquant ainsi une étape décisive dans la digitalisation et la modernisation de l’administration fiscale de la RDC.
Joséphine Mawete