Ce jeudi 21 août 2025, le Vice-Premier Ministre et Ministre de la Fonction publique, Modernisation de l’Administration et Innovation du Service public, Jean-Pierre Lihau Ebua, a officiellement lancé la campagne de vulgarisation de la réforme du cadre légal de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale des Agents Publics (CNSSAP), la loi n°25/049 du 07 juillet 2025.
Cette loi modifie et complète la précédente loi n°22/031 du 15 juillet 2022 afin de mieux prendre en charge les personnes investies de mandats politiques.
Une initiative à forte portée politique et sociale
En sa qualité d’Autorité de tutelle de la CNSSAP, le VPM Lihau a choisi de s’impliquer directement dans la vulgarisation de ce texte, soulignant l’importance stratégique de cette réforme pour le renforcement de la protection sociale en RDC.
La démarche s’inscrit pleinement dans la vision du Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi, en matière de justice sociale et de dignité pour tous les citoyens, y compris ceux exerçant un mandat politique éphémère.
Cette initiative symbolique démontre l’engagement du Gouvernement à traduire les grandes orientations présidentielles en actions concrètes, en promouvant une gouvernance plus équitable et solidaire.
Les enjeux de la réforme pour la CNSSAP
La loi n°25/049 étend le champ d’action de la CNSSAP en incluant désormais la protection sociale des mandataires politiques, une catégorie jusque-là peu intégrée dans le système.
Cette avancée représente un signal fort pour la consolidation de la sécurité sociale en RDC et ouvre la voie à une réflexion plus large sur la protection sociale universelle, encore incomplète pour de nombreux Congolais.
Dans ce processus, Junior Mata M’Elanga, Directeur Général de la CNSSAP, joue un rôle central en assurant la mise en œuvre technique et managériale de cette réforme.
Sous son leadership, la Caisse traduit les orientations politiques en mécanismes concrets, efficaces et transparents, renforçant ainsi la crédibilité de l’institution auprès des bénéficiaires et du grand public.
Vers une protection sociale élargie et inclusive
Au-delà de la simple prise en charge des mandataires politiques, cette campagne de vulgarisation vise à sensibiliser toutes les parties prenantes sur les droits et obligations liés à la sécurité sociale.
Elle contribue également à créer une culture de l’information et de la transparence autour de la CNSSAP, en mettant l’accent sur la responsabilité sociale et l’équité.
L’implication directe de l’Autorité de tutelle dans cette démarche illustre la volonté du Gouvernement congolais de construire un système de protection sociale durable, capable de servir de modèle pour des mesures futures en faveur de l’ensemble de la population.
Conclusion :

Le lancement de cette campagne traduit non seulement l’engagement de l’État envers ses mandataires politiques, mais aussi une vision plus large visant à étendre la sécurité sociale à tous les Congolais.
La réussite de cette réforme dépendra de sa mise en œuvre effective, de la sensibilisation continue des citoyens et du renforcement des capacités institutionnelles de la CNSSAP.
Lydia Mangala


