Dans le cadre d’une réforme ambitieuse de la politique de défense et de sécurité, le Vice-Premier Ministre en charge de l’Intérieur, de la Sécurité, de la Décentralisation et des Affaires Coutumières, Jacquemain Shabani Lukoo, a officiellement lancé ce mardi 11 mars à Matadi, la vulgarisation des textes légaux régissant la création, l’organisation et le fonctionnement des Comités provinciaux et locaux de sécurité.
Cette initiative s’inscrit dans le cadre des arrêtés ministériels du 4 novembre 2024 et du décret n°22/44 du 6 décembre 2022, qui ont instauré ces comités pour renforcer la gestion des défis sécuritaires à l’échelle locale.
Une nouvelle approche pour la sécurité locale
Au cœur de cette démarche se trouve la volonté de doter la République démocratique du Congo d’un système de sécurité de proximité. Les textes réglementaires remis ce mardi, qui définissent avec précision la composition, le fonctionnement et les responsabilités des comités, visent à permettre une analyse approfondie des menaces sécuritaires dans chaque commune et entité administrative.
L’objectif est de favoriser l’élaboration de solutions adaptées et efficaces, tout en impliquant activement les autorités locales et la population.
Lors de la cérémonie de lancement à Matadi, le VPM Shabani Lukoo a remis ces documents aux autorités compétentes de la province, y compris le Gouverneur du Kongo-Central ainsi qu’aux responsables de la Police et de l’Armée, et a également présenté ces textes aux représentants de la société civile.
Il a ainsi souligné l’importance de la diffusion de ces règles sur l’ensemble du territoire national afin que la population s’approprie la notion de gouvernance sécuritaire à la base.
Un collectif de défense et de sécurité fondé sur six fonctions stratégiques
Dans son discours, le Vice-Premier Ministre a mis en avant la création d’un collectif de défense et de sécurité reposant sur six fonctions stratégiques : collecter, prévenir, anticiper, dissuader, protéger et intervenir. Selon lui, ce collectif constitue le socle d’une réponse efficace aux menaces pesant sur la population.
« Le décret n°22/44 du 6 décembre 2022 a matérialisé ces principes et formalisé les bonnes pratiques de gouvernance sécuritaire, » a-t-il affirmé, insistant sur la nécessité d’une compréhension approfondie, d’une appropriation collective et d’une application rigoureuse par tous les acteurs étatiques et non étatiques.
Une campagne de formation, vulgarisation et remise de brevets
Cette initiative de vulgarisation des textes légaux fait suite à une première phase lancée à Kinshasa le 25 février 2025, où près de 750 membres des comités locaux de sécurité ont été formés. Le Kongo-Central représente aujourd’hui la deuxième étape de ce processus, avec près de 300 membres, incluant des chefs de secteur, de quartier, de groupement et de rue, ayant déjà bénéficié de cette formation.
Dans le cadre de cette formation, des brevets ont été remis aux participants par le ministère de l’Intérieur et de la Sécurité. Ces certificats, symboles d’engagement et de maîtrise des nouvelles dispositions, attestent de leur compréhension approfondie et de leur volonté d’appliquer rigoureusement ces textes réglementaires sur le terrain. Cette formalisation vise à instaurer une culture de la responsabilité et de la transparence dans la gestion sécuritaire locale.
Vers une coordination renforcée et une réponse opérationnelle
Le Vice-Premier Ministre a également insisté sur l’obligation désormais faite aux entités territoriales décentralisées d’organiser régulièrement des réunions de sécurité. Ces rencontres, qui devront être minutieusement préparées et conduites conformément aux mesures d’application, intègrent la tenue de comptes rendus qui seront soumis à des missions de contrôle et d’évaluation.
Cette démarche vise à renforcer la coordination entre les services de sécurité et à assurer une réponse proactive aux vulnérabilités identifiées sur le terrain.
Un lancement concret dans un contexte de réforme
Ce mardi 11 mars 2025 à Matadi, la campagne de vulgarisation des textes légaux ne se limite pas à la transmission d’informations. Elle symbolise un véritable virage vers une gouvernance sécuritaire de proximité, où chaque acteur, des responsables étatiques aux citoyens, est appelé à jouer un rôle actif dans la restauration et la consolidation de l’autorité de l’État.
Par ailleurs, le lancement de l’opération « Ndobo » (Hameçon en lingala) contre les bandits urbains « Kuluna », prévu pour mercredi 12 mars 2025, vient renforcer l’approche opérationnelle de cette réforme en ciblant directement les éléments perturbateurs de la sécurité urbaine à Matadi.
La vulgarisation des textes réglementaires sur les Comités provinciaux et locaux de sécurité, lancée à Matadi par le Vice-Premier Ministre Jacquemain Shabani Lukoo, s’inscrit dans une stratégie globale de décentralisation et de responsabilisation des acteurs locaux. En permettant une meilleure coordination des actions de sécurité et en impliquant la population dans la gouvernance du territoire, cette initiative vise à instaurer un système de défense de proximité solide et réactif.
Face aux défis sécuritaires, cette réforme ambitieuse promet de contribuer de manière significative à la restauration de l’autorité étatique et à la stabilité du pays, tout en favorisant une implication citoyenne accrue dans la gestion des enjeux de sécurité.
Lydia Mangala