Faciliter l’accès à l’information foncière, prévenir les arnaques et rapprocher l’administration des citoyens. C’est l’ambition portée par MIMPA, l’assistante virtuelle du ministère des Affaires foncières, officiellement lancée ce jeudi 12 novembre 2026 à la salle Virunga du Fleuve Congo Hotel, à Kinshasa.
Initiée sous l’impulsion de la ministre des Affaires foncières, O’Neige N’Sele, la cérémonie s’est déroulée en présence de la Première ministre et cheffe du gouvernement, Judith Suminwa Tuluka, qui a procédé au lancement officiel de cet outil développé par de jeunes Congolais. Le ministre de l’Économie numérique, Augustin Kibassa Maliba, a également pris part à l’événement.
La cérémonie, animée par Naomi Dangbele, a été marquée par la présentation des ambitions de cette innovation, les interventions des autorités et une démonstration de ses fonctionnalités.
Un film introductif projeté à l’ouverture a rappelé les conséquences de la méconnaissance des droits et procédures foncières notamment des économies perdues, des conflits, des spoliations, des escroqueries et des démolitions. Face à ces risques, MIMPA entend faciliter l’accès des citoyens à une information fiable.
L’information, première protection contre les arnaques foncières
Dans son mot de bienvenue, la ministre O’Neige N’Sele a inscrit le lancement de MIMPA dans la transformation de l’administration foncière et le renforcement de la sécurité des droits des citoyens. Elle a rappelé que derrière chaque parcelle se trouvent des années d’efforts et un patrimoine à protéger.
« Derrière chaque parcelle se trouve un investissement réalisé, des sacrifices consentis et un rêve accompli. Derrière chaque titre foncier, il y a donc une exigence de confiance, un droit à protéger et un patrimoine à sécuriser », a-t-elle souligné.
Selon la ministre, le manque d’informations claires expose encore les Congolais aux escroqueries, aux frais indus et aux procédures irrégulières. MIMPA permettra notamment de se renseigner sur les précautions à prendre avant l’achat d’une parcelle, les formalités d’obtention d’un certificat d’enregistrement et les innovations de la nouvelle loi foncière.
O’Neige N’Sele a toutefois précisé que l’assistante virtuelle ne remplace ni la loi, ni les agents habilités, ni les procédures administratives.
« MIMPA n’a pas vocation à être une intelligence artificielle généraliste de plus. Sa particularité réside dans sa spécialisation. Elle est conçue pour répondre aux réalités du foncier congolais à partir de son cadre légal, réglementaire et administratif », a expliqué O’Neige N’Sele.
Cette innovation constitue le premier module d’un système numérique intégré prévu dans le cadre de la réforme portée par la loi n° 25/062 du 30 décembre 2025. Son article 219-1 consacre la numérisation de l’administration foncière à travers le Registre national des titres fonciers et immobiliers (RNTFI).
La ministre a également présenté les résultats du processus d’archivage physique et numérique des titres fonciers, lancé en août 2026. Selon les chiffres communiqués, 242 785 dossiers ont déjà été traités physiquement et 40 826 numérisés dans les circonscriptions concernées. À partir de 2027, des contrats de performance seront introduits pour les conservateurs des titres immobiliers, avec la numérisation parmi les critères d’évaluation.
« Aujourd’hui, nous ne lançons pas simplement une application, nous marquons le début de l’implémentation de tout un système numérique national intégré et centralisé en matière foncière », a-t-elle insisté.
Augustin Kibassa Maliba mise sur la fiabilité et la souveraineté numérique
Le ministre de l’Économie numérique, Augustin Kibassa Maliba, a salué une initiative qui place le ministère des Affaires foncières parmi les administrations engagées dans la modernisation numérique de l’État. Il a néanmoins rappelé que l’utilisation de l’intelligence artificielle dans un secteur aussi sensible que le foncier exige des garanties particulières.
« Lorsqu’une administration répond, même par un outil numérique, c’est la parole de l’État qui s’exprime. En matière foncière, où chaque information compte pour le patrimoine des familles, cette exigence de fiabilité prend tout son sens », a-t-il déclaré.
Il a ainsi mis en avant quatre exigences pour faire de MIMPA un outil de confiance notamment la fiabilité des réponses, la sécurité des utilisateurs, la souveraineté des données et le pilotage du dispositif. Il a notamment insisté sur la nécessité de fournir des références juridiques vérifiables, de protéger les conversations et de maintenir un contrôle des contenus.
Le ministre a également évoqué les prochaines étapes de cette transformation, notamment l’intégration de MIMPA au guichet numérique, à RDC Pass et aux services de l’Autorité nationale de certification électronique.
« Demain, l’usager pourra non seulement s’informer, mais aussi déposer sa demande, suivre son dossier sans aucune contrainte », a-t-il annoncé.
Appelant les administrations publiques à encadrer l’utilisation de l’intelligence artificielle, Augustin Kibassa a rappelé que l’automatisation ne doit pas écarter l’expertise humaine.
« L’intelligence artificielle est un formidable accélérateur. Elle donne toute sa valeur lorsqu’elle est associée au discernement des agents publics et à l’appréciation des services compétents », a-t-il rappelé.
Judith Suminwa appelle les Congolais à s’approprier MIMPA
Procédant au lancement officiel de l’assistante virtuelle, la Première ministre Judith Suminwa Tuluka a replacé cette initiative dans le cadre du Programme d’action du gouvernement 2024-2028 et de la vision de transformation numérique portée par le président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo.
Elle a souligné que la modernisation des services publics doit avant tout se traduire par un meilleur accès des citoyens aux services et à l’information.
« Notre volonté est sans équivoque. Bâtir une administration moderne, efficace et accessible qui place le citoyen au cœur de son action », a-t-elle affirmé.
Pour la cheffe du gouvernement, l’accès à l’information foncière constitue également un droit garanti par l’article 24 de la Constitution. Accessible en français, en anglais et dans les quatre langues nationales, MIMPA doit contribuer à réduire les barrières linguistiques et à mieux orienter les usagers.
Judith Suminwa a salué la collaboration entre les ministères des Affaires foncières et de l’Économie numérique, tout en insistant sur la nécessité d’une appropriation citoyenne de cet outil.
« MIMPA a été conçue pour vous et pour répondre à vos besoins. Que ce soit pour sécuriser vos parcelles, investir en toute sérénité ou mieux connaître vos droits fonciers, faites de MIMPA votre allié au quotidien », a-t-elle lancé.
Elle a ensuite invité les Congolais à adopter ce nouvel outil.
« Appropriez-vous de cet outil. Utilisez-le. Demandez à MIMPA. MIMPA vous répondra », a-t-elle lancé.
Une démonstration des fonctionnalités de MIMPA
La cérémonie a également permis aux participants de découvrir concrètement le fonctionnement de l’assistante virtuelle. La présentation, conduite par Liza Khonde, secrétaire particulière de la ministre des Affaires foncières, et Danny Kalonji, directeur technique (CTO) de Schoolap RDC, a mis en évidence plusieurs fonctionnalités.
Les utilisateurs peuvent notamment consulter la loi foncière, les textes réglementaires, des guides pratiques, des documents utiles ainsi que les adresses des circonscriptions foncières. Ils peuvent également poser des questions sur les démarches administratives, retrouver leurs conversations et agrandir les caractères pour faciliter la lecture.
La démonstration a surtout mis en évidence la possibilité d’interagir vocalement avec MIMPA. L’utilisateur peut poser sa question à l’aide du microphone, recevoir une réponse écrite et l’écouter. Une séquence en Kikongo a illustré la prise en charge des quatre langues nationales : Lingala, Swahili, Kikongo et Tshiluba.
L’équipe technique a également indiqué que les données sont hébergées sur le territoire national. MIMPA est accessible sur iPhone, Android, WhatsApp et à travers son site web mimpa.cd.
Cette initiative ouvre ainsi une nouvelle étape dans la numérisation des services fonciers en RDC. Entre réforme juridique, modernisation administrative et accès à l’information, le gouvernement mise sur cet outil pour aider les citoyens à mieux connaître leurs droits et à prévenir les litiges.
Pour permettre au plus grand nombre d’accéder à cette innovation, MIMPA est disponible sur l’App Store, le Play Store, WhatsApp ainsi que sur son site web www.mimpa.cd.
Les citoyens sont ainsi invités à télécharger l’application ou à se connecter à l’une de ces plateformes pour consulter les informations foncières, mieux comprendre les démarches administratives et s’informer avant toute acquisition immobilière.
Avant d’acheter une parcelle ou d’engager une procédure foncière, le ministère invite la population congolaise à demander à MIMPA.
Lydia Mangala