Cinq jours de réflexion pour renforcer la cohésion interne et définir les orientations de l’Office pour les cinq prochaines années. La retraite Team Building 2026 et l’atelier de planification stratégique 2027-2031 de l’Office de gestion du fret multimodal (OGEFREM) se sont officiellement achevés vendredi 6 novembre, au chapiteau du Pullman Hôtel de Kinshasa, sous la modération de Eugène Kandolo.
Placées sous le thème « Repositionner l’OGEFREM comme catalyseur de compétitivité logistique et commerciale de la RDC pour répondre aux défis et enjeux de l’intégration de l’économie nationale et régionale », ces assises se sont déroulées en deux séquences complémentaires. Les 2 et 3 novembre ont été consacrés à la retraite Team Building, tandis que l’atelier de planification stratégique s’est tenu du 4 au 6 novembre. Les travaux de cette dernière séquence ont mobilisé six groupes autour des axes de transformation de l’établissement. La cérémonie de clôture a été modérée par Eugène Kandolo.
La Direction générale, conduite par Olivier Tshibola, a voulu associer cohésion des équipes et définition d’une vision commune. Le directeur général, président de la Team Building, et son adjoint, vice-président, ont notamment été entourés de quatre commissions entre autres le secrétariat technique, présidé par l’assistant technique du DG Jean Serge Bikoro, la logistique et la restauration, dirigée par le directeur DSG, Félicien Tshibangu Kalala, la communication et les médias, sous la présidence d’Eugène Kandolo ainsi que le protocole et la sécurité, présidée par le directeur Florent Ebondo.
Six priorités pour transformer l’Office
Point central de ces travaux, le Plan stratégique de développement 2027-2031 a été amendé puis validé en plénière, au terme des réflexions menées par les six groupes. Il doit désormais servir de cadre de référence à l’action de l’ensemble des structures de l’OGEFREM, y compris les entités décentralisées et les représentations extérieures.
À la clôture, Olivier Tshibola a insisté sur la nécessité de faire de ce document un véritable outil de décision et d’évaluation des performances, plutôt qu’un simple exercice de planification.
« Notre objectif n’a pas été de produire un document de plus : mais de se doter d’un instrument contextualisé, capable de nous permettre une bonne prise des décisions, mais aussi de nous aider à mesurer nos progrès », a-t-il expliqué.
Six orientations majeures devront guider sa mise en œuvre entre autres l’ancrage de la gestion axée sur les résultats, l’accélération de la transformation numérique, notamment à travers les outils SYGREM/PADS, le recentrage des missions sur les chargeurs et l’économie congolaise, la mobilisation des ressources et le développement des partenariats public-privé ; l’institutionnalisation de la redevabilité et enfin, le renforcement du capital humain, du mérite, de l’éthique et du dialogue social.
Le directeur général a particulièrement appelé à une culture de responsabilité et de résultats mesurables au sein de l’établissement.
« À chaque objectif, un résultat ; à chaque résultat, un responsable ; à chaque responsable, des moyens ; à chaque engagement, une obligation de rendre compte », a-t-il martelé.
La session budgétaire annoncée à partir du 9 novembre devra ainsi permettre de traduire les priorités retenues en actions programmées et en ressources mobilisables.
Le Conseil d’administration et le personnel appelés à accompagner la dynamique
Président du Conseil d’administration, Adolphe Amisi Makutano a, pour sa part, réaffirmé la disponibilité de son organe à accompagner la mise en œuvre du plan, dans le respect des prérogatives de chaque structure. Il a rappelé que la cohésion interne et la planification stratégique sont indissociables pour atteindre des résultats durables.
« Une stratégie ne peut prendre corps sans une équipe mobilisée ; une équipe ne peut inscrire durablement son action dans les résultats sans des priorités claires et partagées », a-t-il déclaré.
Évoquant la complémentarité entre la Direction générale, le personnel et le Conseil d’administration, il a présenté leur collaboration comme un « fil à trois brins », appelé à soutenir la transformation de l’Office.
« En peu de temps, votre leadership éclairé et visionnaire a rendu l’espoir à l’OGEFREM », a-t-il affirmé, saluant le leadership d’Olivier Tshibola.
Du côté des agents, le représentant du personnel, le directeur Yves Kasoro, a plaidé pour que cette initiative ne reste pas ponctuelle. Il a proposé l’organisation annuelle d’une retraite Team Building et d’une session de planification stratégique, en prélude à la session budgétaire, suivies d’une évaluation des résultats.
« Nous formulons un vœu ardent : voir cette initiative devenir permanente. Nous souhaitons que chaque année, en prélude à la session budgétaire, puissent se tenir une retraite Team Building et une session de planification stratégique », a-t-il plaidé.
Il a également salué l’esprit de collaboration développé durant les assises.
« Le vivre-ensemble constitue un facteur essentiel pour produire un travail harmonieux et atteindre des résultats satisfaisants », a-t-il estimé.
Au nom du personnel, il a renouvelé son soutien à la Direction générale et souhaité qu’elle dispose du temps nécessaire pour poursuivre les réformes engagées.
La tutelle attend des résultats concrets
Clôturant officiellement les travaux au nom du Vice-Premier ministre, ministre des Transports, Voies de communication et Désenclavement, Jean-Pierre Bemba Gombo, son représentant a rappelé le rôle stratégique de l’OGEFREM dans la politique nationale des transports et des infrastructures.
La performance de l’établissement, a-t-il souligné, influe directement sur la fluidité des chaînes logistiques, les coûts supportés par les chargeurs et la compétitivité du système logistique congolais. D’où l’attente du ministère d’une transformation profonde de l’organisation, des méthodes de travail et des capacités opérationnelles de l’Office.
« Sa performance conditionne la fluidité des chaînes logistiques, la réduction des coûts supportés par les chargeurs ainsi que la compétitivité de notre système logistique auprès des partenaires nationaux et internationaux », a-t-il rappelé.
Le représentant de la tutelle a ainsi appelé à faire du Plan stratégique 2027-2031 une véritable feuille de route, notamment pour moderniser les outils et les procédures, renforcer la traçabilité et la sécurisation des flux, développer les systèmes intégrés et améliorer la coordination du fret congolais.
Il a insisté sur l’importance de dépasser les intentions pour engager les actions attendues
« Je formule donc le vœu que ces orientations ne restent pas de simples intentions, mais qu’elles se traduisent par des actions concrètes et des résultats mesurables », a-t-il conclu.
La mise en œuvre du plan devra notamment passer par son alignement sur le budget 2027, une planification opérationnelle rigoureuse et des mécanismes de suivi et d’évaluation assortis de responsabilités clairement définies. Le représentant du ministre a également souhaité que la cohésion renforcée pendant la retraite se traduise par un service public plus efficace et davantage orienté vers la satisfaction des chargeurs.
Au terme de ces cinq jours, les différentes interventions ont convergé vers l’exigence de faire de la cohésion un levier de performance et du Plan stratégique 2027-2031 un instrument effectif de transformation.
Pour l’OGEFREM, le véritable défi commence désormais avec l’exécution des engagements et la mesure des résultats attendus au cours des cinq prochaines années.
Lydia Mangala