L’Agence française de développement (AFD), à travers Expertise France, accompagne la transformation institutionnelle de l’Agence nationale de développement de l’entrepreneuriat congolais (ANADEC), avec pour objectif d’améliorer la qualité des services proposés aux entrepreneurs et de renforcer leur accès aux dispositifs d’accompagnement.
Dans le cadre de la clôture de l’atelier national de validation des cinq référentiels standards portant sur la formation, l’accompagnement, l’incubation et l’accélération des entrepreneurs, les prestataires de services de développement des entreprises ainsi que les différentes phases de maturité entrepreneuriale, Julie Gonnet, cheffe de projet « Pour Elles » et représentante de l’AFD, a souligné l’importance de ces outils dans la professionnalisation de l’écosystème entrepreneurial congolais.
Organisés sous le haut patronage du ministère de l’Entrepreneuriat et du Développement des PME, les travaux se sont achevés au Rotana Hôtel de Kinshasa, après trois jours d’échanges entre les institutions publiques, les structures d’accompagnement et les partenaires techniques et financiers.
Dans son intervention, Julie Gonnet a rappelé que l’appui apporté à l’ANADEC depuis 2024 s’inscrit dans un processus progressif de transformation institutionnelle. Celui-ci a notamment commencé par la formation des équipes sur les enjeux de genre, suivie d’un diagnostic organisationnel et institutionnel ayant permis d’identifier les forces de l’agence et les principaux axes d’amélioration.
Ce travail a débouché sur un plan de transformation pluriannuel articulé autour de cinq axes et de seize orientations stratégiques, couvrant notamment la gouvernance, l’organisation interne, la gestion des ressources humaines, les modalités d’intervention et la digitalisation.

« Aujourd’hui, cette transformation commence à se traduire en réalisations concrètes », a-t-elle indiqué.
Elle a évoqué la réorganisation des services, la définition des parcours d’accompagnement des entrepreneurs et le développement d’outils numériques destinés à améliorer le diagnostic des besoins et le suivi individualisé des bénéficiaires.

L’accompagnement d’Expertise France se poursuit également sur les procédures, la formation des équipes et la digitalisation, avec plusieurs résultats attendus en 2027.
Pour la représentante de l’AFD, l’élaboration de ces cinq référentiels répond à un besoin de disposer de repères communs sur la qualité, les contenus et les résultats attendus des services d’accompagnement entrepreneurial.
Cette démarche doit notamment faciliter la collaboration entre l’ANADEC et les différents prestataires de services de développement des entreprises, tout en permettant à l’agence de diversifier ses modalités d’intervention selon les approches « faire », « faire-faire » et « co-faire ».

Julie Gonnet a particulièrement salué le caractère participatif du processus, engagé dès décembre 2025 et poursuivi en 2026. Les échanges des trois journées ont permis d’enrichir les premières propositions, notamment sur l’accessibilité des services aux personnes en situation de handicap, les spécificités des start-up, le contenu local et l’intégration des entreprises dans les chaînes de valeur.
Les discussions ont également accordé une attention particulière aux violences basées sur le genre, à la responsabilité sociétale des entreprises et aux achats responsables.
« L’enjeu est de disposer d’un cadre commun suffisamment solide pour garantir la qualité des services, mais aussi suffisamment souple pour préserver l’innovation et permettre une adaptation aux différents profils d’entreprises », a-t-elle souligné.

Pour Julie Gonnet, la validation des référentiels constitue une étape importante, mais leur portée dépendra avant tout de leur application concrète. Ces outils devront contribuer à améliorer la qualité de l’accompagnement, la fiabilité des entreprises, leur accès aux marchés et aux financements, ainsi que leur capacité à créer des emplois durables.
« Leur véritable valeur se mesurera dans leur mise en œuvre », a-t-elle insisté.
En réaffirmant l’engagement d’Expertise France à poursuivre son accompagnement de l’ANADEC dans le cadre du projet « Pour Elles », la représentante de l’AFD a placé la prochaine étape dans la transformation des référentiels validés en outils opérationnels au bénéfice des entrepreneurs congolais.
L’ambition est de faire de ces référentiels des instruments de performance, de compétitivité et de professionnalisation, tout en veillant à rendre les services d’accompagnement plus accessibles, notamment aux femmes entrepreneures.
Lydia Mangala


