Le ministère du Genre, Famille et Enfant engage un processus d’uniformisation des procédures opérationnelles des Centres intégrés de services multisectoriels (CISM) à travers le pays. À l’ouverture d’un atelier national organisé le 9 novembre 2026 à Kinshasa, la ministre Micheline Ombae a plaidé pour un référentiel commun garantissant aux survivantes des violences basées sur le genre (VBG) une prise en charge de qualité, quel que soit leur lieu de résidence.
La République démocratique du Congo entend renforcer son dispositif de lutte contre les violences basées sur le genre. À travers le ministère du Genre, Famille et Enfant, le gouvernement veut harmoniser le fonctionnement des Centres intégrés de services multisectoriels (CISM), afin de garantir une réponse cohérente et efficace aux victimes sur l’ensemble du territoire national.
Prenant la parole à l’ouverture de l’atelier national consacré à l’harmonisation de leurs procédures opérationnelles standards, la ministre Micheline Ombae a insisté sur la nécessité de mettre en place un référentiel commun définissant les modalités d’accueil, d’accompagnement et d’orientation des survivantes.
Pour la ministre, les CISM ne doivent pas être considérés comme de simples structures administratives, mais comme des espaces de protection, de réparation et de reconstruction de la dignité humaine.
« Nous ne pouvons accepter que la qualité d’accueil, la confidentialité, la célérité de la prise en charge ou l’orientation judiciaire d’une survivante varient en fonction de la province, du centre ou de l’intervenant auquel elle s’adresse », a-t-elle déclaré.
Plus de 460 000 survivantes prises en charge entre 2021 et 2024
Cette démarche intervient dans un contexte marqué par l’ampleur des violences basées sur le genre en RDC. Selon les chiffres communiqués par la ministre, plus de 460 000 survivantes ont bénéficié d’une prise en charge entre 2021 et 2024.
Un bilan qui souligne l’importance de renforcer les mécanismes de prévention, de protection et d’accompagnement, mais également d’améliorer la coordination entre les différents acteurs impliqués.
Dans cette perspective, Micheline Ombae a salué la mise en place du Comité national de coordination des CISM (CNC-CISM). Cette structure institutionnelle doit favoriser la concertation entre les ministères sectoriels, les institutions judiciaires, les services de sécurité et les partenaires techniques et financiers.
Elle aura notamment pour mission de faciliter la mutualisation des ressources, de clarifier les responsabilités des intervenants et d’assurer un meilleur suivi des actions menées, y compris dans les provinces.
Un manuel commun pour améliorer les interventions
Les travaux de l’atelier national doivent aboutir à l’élaboration d’un manuel harmonisé, pratique et opérationnel. Ce document définira les responsabilités des différents intervenants, les circuits de référencement, les modalités de prise en charge ainsi que les outils de suivi et d’évaluation.
La ministre a particulièrement insisté sur le respect de principes fondamentaux dans l’accompagnement des survivantes : la confidentialité, le consentement éclairé, la sécurité et la dignité humaine.
Au-delà de l’harmonisation des procédures, le gouvernement entend également travailler sur la pérennisation des CISM. Micheline Ombae a ainsi plaidé pour un engagement budgétaire progressif de l’État, un renforcement des ressources humaines et matérielles ainsi qu’une extension maîtrisée de la couverture territoriale de ces structures.
UNFPA et KOICA parmi les partenaires mobilisés
Réaffirmant l’engagement du gouvernement dans cette lutte, sous l’impulsion du président Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo et le leadership de la Première ministre Judith Suminwa Tuluka, la ministre a salué l’accompagnement de l’UNFPA, de la KOICA et des autres partenaires techniques et financiers.
Pour Micheline Ombae, l’efficacité du dispositif national ne devra pas être évaluée uniquement à travers le nombre de centres créés ou de procédures adoptées, mais surtout par les changements produits dans la vie des bénéficiaires.
« Nous ne serons pas jugés uniquement sur le nombre de centres créés, de réunions organisées ou de procédures adoptées, mais sur le nombre de vies effectivement protégées, de dignités restaurées et d’espoirs reconstruits », a-t-elle insisté.
Avec cette initiative, le ministère du Genre, Famille et Enfant ambitionne de consolider un mécanisme national de prise en charge des violences basées sur le genre plus coordonné, accessible et efficace. L’enjeu est de garantir à chaque survivante, indépendamment de sa province, un accompagnement respectueux de ses droits et de sa dignité.
Joséphine Mawete