Tenue de terrain, sac à dos et tablette en main, le ministre d’État, ministre du Plan, Guylain Nyembo, s’est mis dans la peau d’un cartographe ce mardi 29 septembre 2026 à Kinshasa, à l’occasion du lancement de la cartographie censitaire du deuxième Recensement général de la population et de l’habitat (RGPH-2).
Sur le terrain, le ministre s’est rendu auprès d’un ménage afin d’illustrer concrètement le travail qui sera réalisé par les agents déployés dans les quartiers. Cette première étape doit permettre de repérer les bâtiments, localiser les ménages et préparer les futures zones de dénombrement.
En prenant lui-même part à l’exercice, Guylain Nyembo a voulu montrer que la cartographie censitaire ne constitue pas encore le recensement proprement dit. Elle sert d’abord à établir une connaissance précise du terrain avant le passage des recenseurs.
« L’opération de la cartographie, comme le mot l’indique, il s’agit de repérer les ménages et les bâtiments qui existent », a expliqué le ministre d’État.
Les agents recueillent à ce stade des informations sommaires sur les ménages et certaines caractéristiques générales. Le dénombrement exhaustif interviendra lors de la phase suivante.
« À ce moment-là, nous préparons maintenant l’année prochaine où les recenseurs vont passer pour les dénombrements exhaustifs qui auront lieu à partir du mois de juillet », a-t-il précisé.
La descente de 
Guylain Nyembo avait également une portée pédagogique. En se prêtant à l’exercice, le ministre entendait donner un visage concret aux opérations et encourager les ménages à réserver un bon accueil aux cartographes.
La réussite de cette phase repose en effet sur l’accès des agents aux quartiers, bâtiments et ménages concernés. Elle constitue une étape préparatoire essentielle avant la collecte exhaustive des données.
Le processus du RGPH-2 intervient 42 ans après le premier recensement général de 1984. La Présidence de la République présente cette opération comme un outil destiné à disposer de données démographiques actualisées pour améliorer la planification et l’action publique.
Après Kinshasa, la cartographie censitaire doit progressivement être étendue aux différentes provinces. Selon les informations communiquées sur le processus, quatre grandes phases sont prévues, allant de la préparation et de la cartographie au dénombrement, puis à l’analyse des données. Le dénombrement proprement dit est annoncé pour juillet 2027.
En donnant symboliquement le coup d’envoi sur le terrain, Guylain Nyembo a ainsi voulu rapprocher cette vaste opération statistique du quotidien des Congolais. Derrière les cartes et les données, ce sont les ménages, les bâtiments et les réalités de chaque territoire qui doivent progressivement être recensés.
Lydia Mangala