En sa qualité de Président du Comité de Supervision de l’Ordre Opérationnel, Jacquemain Shabani Lukoo Bihango, Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Intérieur, Sécurité, Décentralisation et Affaires Coutumières, a présidé, le mardi 23 septembre 2025, une réunion stratégique axée sur le contrôle et la transparence des services publics opérant aux frontières de la République Démocratique du Congo.
Un cadre issu des instructions du Conseil des Ministres
Cette rencontre s’inscrit dans la droite ligne des décisions du 52ᵉ Conseil des Ministres du 18 juillet 2025, qui a instruit le Comité de procéder à un audit ciblé et documenté des services en activité aux frontières.
L’objectif est d’assurer que seuls les agents habilités, dans un cadre coordonné, efficace et transparent, exercent leurs missions.
Le Vice-Premier Ministre a rappelé la volonté du gouvernement d’écarter systématiquement tout agent ou structure agissant en violation des textes ou se livrant à des pratiques contraires à l’éthique de l’État et au climat des affaires.
Une réaffirmation des textes en vigueur
Le Comité de Supervision a réitéré deux points essentiels :
– le respect strict du décret n°036/2002 du 28 mars 2002, qui fixe la liste des services autorisés à exercer aux frontières ;
– l’application rigoureuse de l’Ordre Opérationnel n°234/210 du 27 décembre 2010.
Ces mesures visent à clarifier et rationaliser l’action publique aux frontières, souvent critiquée pour ses chevauchements et manquements.
Une réunion multisectorielle
La séance a réuni les Vice-Premiers Ministres en charge de la Défense et des Transports, le Ministre de la Santé, le Ministre du Commerce extérieur, ainsi que le Commissaire Général de la Police Nationale Congolaise.
Étaient également présents les directeurs généraux des services frontaliers stratégiques, dont la DGDA, la DGM et le PNHF.
Cette mobilisation traduit la dimension transversale et nationale de la réforme en cours.
Des décisions fortes pour assainir la gestion aux frontières
Au terme des échanges, plusieurs décisions ont été arrêtées :
– le rappel de l’obligation pour tous les services, visibles ou non, de respecter scrupuleusement le principe de couverture et la limitation aux seuls agents identifiés et habilités ;
– l’organisation de missions itinérantes de contrôle afin de vérifier sur le terrain l’application stricte de ces mesures ;
– la réaffirmation par le Comité de son engagement à garantir l’ordre, la discipline et la transparence dans la gestion des services frontaliers.
Vers une gouvernance frontalière renforcée
À travers cette démarche, le gouvernement congolais entend non seulement mettre fin aux désordres observés aux frontières, mais aussi renforcer la crédibilité de l’État dans la gestion des flux humains, commerciaux et sécuritaires.
Le Vice-Premier Ministre Jacquemain Shabani Lukoo Bihango a souligné que cette réforme est une étape décisive pour assainir la gouvernance, améliorer le climat des affaires et protéger la souveraineté de la RDC.
Lydia Mangala