La République démocratique du Congo amorce une réforme majeure de son architecture financière avec la perspective de la création d’un marché boursier national. Le ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde Li-Botayi, a présenté ce jeudi 11 juin 2026 devant le Sénat le projet de loi relatif aux marchés financiers et à l’établissement de la Bourse de Kinshasa, une initiative appelée à transformer durablement le paysage économique congolais.
Portée par la vision du Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, cette réforme s’inscrit dans la volonté du Gouvernement de moderniser les instruments de financement de l’économie nationale, de renforcer la souveraineté financière de la RDC et de créer un environnement plus favorable aux investissements.
Attendue depuis plusieurs décennies, cette initiative vise à doter le pays d’un marché financier moderne capable de mobiliser des ressources à moyen et long terme au profit des entreprises, des petites et moyennes entreprises ainsi que des microentreprises établies sur le territoire national.
À travers ce nouveau cadre légal, la RDC ambitionne de développer un véritable marché des capitaux, susceptible de favoriser l’épargne nationale, d’attirer les investisseurs et de soutenir une croissance économique inclusive et durable.
Le texte présenté au Sénat encadre plusieurs aspects liés au fonctionnement du marché financier, notamment l’émission, l’offre, la négociation et la commercialisation des instruments financiers tels que les actions, les obligations et autres contrats financiers. Il intègre également le marché des marchandises, communément appelé marché mercantile.
Structuré autour de huit titres, le projet de loi prévoit des dispositions générales, des règles communes applicables au marché boursier, un cadre spécifique pour la Bourse des valeurs mobilières, un dispositif consacré à la Bourse des marchandises, ainsi que des mesures relatives aux contrats financiers, au régime fiscal et non fiscal, aux sanctions et aux dispositions transitoires.
L’une des principales innovations de cette réforme repose sur la création de l’Autorité des marchés boursiers. Cet établissement public à caractère technique aura pour mission de superviser les différents segments du marché financier, d’assurer la transparence des opérations, de protéger la crédibilité du système et de renforcer la confiance des investisseurs.
Après examen, le projet de loi a été déclaré recevable à l’unanimité par les sénateurs, avec quelques recommandations d’amendements. Cette adoption constitue une étape importante vers la mise en place d’un cadre financier plus structuré en RDC.
Avec la création annoncée de la Bourse de Kinshasa, le Gouvernement entend poser les bases d’un nouvel écosystème financier capable d’accompagner le développement économique du pays, de diversifier les sources de financement et d’ouvrir de nouvelles perspectives pour les acteurs économiques congolais.
Joséphine Mawete