À peine 24 heures après sa prise de fonctions à la tête de l’Autorité de Régulation de la Sous-traitance dans le Secteur Privé (ARSP), le nouveau Directeur général, Ted Beleshayi, a signé sa toute première décision officielle ordonnant la reprise des missions de contrôle des activités de sous-traitance dans plusieurs provinces du pays.
À travers la Décision n°001/ARSP/DG/TB/2026, le nouveau responsable de l’ARSP a levé la suspension qui frappait plusieurs missions de contrôle engagées au sein des entreprises principales mais restées inachevées à la suite des changements intervenus au sein de la direction générale de l’établissement.
Sept provinces concernées
La décision vise la Ville-Province de Kinshasa ainsi que six provinces notamment le Kasaï Oriental, le Kongo Central, le Lualaba, le Haut-Katanga, le Haut-Uélé et le Tanganyika.
Selon le document signé par le Directeur général, cette mesure entre dans le respect du principe de continuité du service public et vise à permettre l’achèvement des opérations déjà engagées sur le terrain.
L’ARSP précise toutefois que seuls les établissements repris dans les nouveaux ordres de mission qui seront établis à la suite de cette décision feront l’objet d’un contrôle.
Des contrôles encadrés et planifiés
La nouvelle direction indique que la reprise des missions devra tenir compte du climat des affaires et s’effectuer dans le strict respect des procédures administratives en vigueur.
Le document prévoit notamment une planification préalable des contrôles, une sélection rigoureuse des équipes d’inspection ainsi qu’une évaluation des risques à prendre en compte avant chaque mission.
Les inspecteurs dûment mandatés par la Direction générale seront autorisés à consulter les états financiers des entreprises concernées, à procéder à des vérifications contradictoires et à dresser des procès-verbaux de constatation, conformément aux dispositions légales encadrant la sous-traitance dans le secteur privé.
Évaluer l’impact de la sous-traitance
Au-delà du contrôle de conformité, l’ARSP entend également exploiter les données récoltées afin de mesurer l’impact réel de la sous-traitance sur l’économie nationale.
La décision prévoit ainsi une évaluation systématique des résultats obtenus dans chaque entreprise contrôlée afin de produire des statistiques relatives à l’accès des entreprises à capitaux majoritairement congolais aux marchés de sous-traitance.
L’institution souhaite également mesurer la contribution du secteur à la création d’emplois et à la promotion du contenu local, conformément aux objectifs poursuivis par la loi sur la sous-traitance.
Dynamique de la nouvelle direction
Cette première décision est perçue comme un signal envoyé par le nouveau Directeur général de l’ARSP, Ted Beleshayi, qui affiche sa volonté de poursuivre les missions de régulation et de contrôle de l’établissement dès son entrée en fonction.
Par cette relance des opérations de terrain, l’ARSP entend renforcer l’application de la législation sur la sous-traitance et veiller à une meilleure participation des entreprises congolaises aux opportunités générées par les grands projets économiques opérant en République démocratique du Congo.
Lydia Mangala